จีนส่งสัญญาณเปิดตลาดเชิงรุกรับปี 2569 หลังประกาศใช้ “แผนการปรับภาษีศุลกากรปี 2026” ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป ปรับลดอัตราภาษีนำเข้าชั่วคราวให้ต่ำกว่าอัตรา MFN สำหรับสินค้า 935 รายการ ครอบคลุมตั้งแต่สินค้าเกษตร อาหาร พลังงาน ไปจนถึงเคมีภัณฑ์และวัตถุดิบอุตสาหกรรมขั้นสูง เพิ่มโอกาสใหม่ให้ผู้ประกอบการไทยขยายการส่งออกสู่ตลาดจีน
รายงานจากสำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศ ณ เมืองชิงต่าว ระบุว่า การปรับลดภาษีครั้งนี้เป็นส่วนหนึ่งของการปฏิรูปกฎหมายและนโยบายเศรษฐกิจครั้งสำคัญของจีน มุ่งขยายการนำเข้าสินค้าคุณภาพสูง สนับสนุนอุตสาหกรรมสมัยใหม่ และยกระดับการเปิดประเทศในเชิงคุณภาพ ซึ่งมีนัยสำคัญต่อประเทศคู่ค้า รวมถึงประเทศไทยที่มีความเชื่อมโยงกับจีนอย่างใกล้ชิดในห่วงโซ่อุปทาน
ครอบคลุมตั้งแต่อาหาร–พลังงาน–เคมีภัณฑ์
กลุ่มสินค้าที่จีนลดภาษีนำเข้าชั่วคราวในปี 2569 ครอบคลุมหลากหลายอุตสาหกรรม ตั้งแต่สินค้าอาหารทะเล เช่น ปลาแซลมอน ปูแช่แข็ง กุ้งสดและแช่เย็น ผลิตภัณฑ์นม อาหารสัตว์และอาหารสัตว์เลี้ยง ผลไม้ ธัญพืช สาหร่ายทะเล อาหารสำหรับเด็ก ไปจนถึงสินค้าเกษตรเฉพาะทาง
ขณะเดียวกัน ยังครอบคลุมสินค้าปิโตรเลียม แร่ธาตุ วัตถุดิบอุตสาหกรรม เคมีภัณฑ์เฉพาะทาง และสารตั้งต้นทางเภสัชกรรม ซึ่งเป็นกลุ่มสินค้าที่เชื่อมโยงโดยตรงกับภาคการผลิตของจีนในอุตสาหกรรมสมัยใหม่
3 เป้าหมายนโยบายหลักของจีน
รัฐบาลจีนระบุว่า การลดภาษีนำเข้าครั้งนี้มีเป้าหมายเชิงนโยบาย 3 ด้าน ได้แก่
- เสริมสร้างความพึ่งพาตนเองด้านวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ผ่านการลดภาษีชิ้นส่วนและวัสดุขั้นสูง เช่น อุปกรณ์ CNC วัสดุคอมโพสิต
- ขับเคลื่อนเศรษฐกิจสีเขียว โดยลดภาษีนำเข้าสินค้าที่เกี่ยวข้องกับการรีไซเคิลและพลังงานใหม่ เช่น วัตถุดิบแบตเตอรี่ลิเธียม
- ยกระดับคุณภาพชีวิตและสาธารณสุข ด้วยการลดภาษีสินค้าทางการแพทย์และอุปกรณ์วินิจฉัย
ในทางกลับกัน จีนจะยกเลิกภาษีนำเข้าชั่วคราวสำหรับสินค้าบางรายการ และกลับไปใช้อัตรา MFN ตามกรอบองค์การการค้าโลก พร้อมปรับปรุงพิกัดศุลกากรให้รองรับอุตสาหกรรมและเทคโนโลยีใหม่ เช่น หุ่นยนต์อัจฉริยะ เชื้อเพลิงชีวภาพการบิน และผลิตภัณฑ์จากป่า
โอกาสของผู้ประกอบการไทย
สำนักงานส่งเสริมการค้าในต่างประเทศฯ มองว่า ผู้ส่งออกไทยยังได้เปรียบจากความตกลงการค้าเสรีที่จีนมีอยู่แล้ว เช่น FTA อาเซียน–จีน และ RCEP ซึ่งสินค้าหลายรายการได้รับอัตราภาษีต่ำกว่าภาษีชั่วคราวใหม่ของจีนอยู่แล้ว
อย่างไรก็ดี การลดภาษีครั้งนี้เปิดโอกาสเพิ่มเติมให้กับสินค้าไทยที่อยู่นอกกรอบ FTA บางประเภท โดยเฉพาะ เคมีภัณฑ์ สารเคมีเฉพาะ ชิ้นส่วนคอมพิวเตอร์ อุปกรณ์จัดเก็บข้อมูล แผงวงจร ผลิตภัณฑ์ยา และยางสังเคราะห์เพื่ออุตสาหกรรมเทคโนโลยี ซึ่งสอดรับกับทิศทางการพัฒนาอุตสาหกรรมจีน
✦ มุมมองในภาคอุตสาหกรรมของทาง MM Thailand
การลดภาษีนำเข้า 935 รายการของจีนสะท้อนการเปิดประเทศเชิงยุทธศาสตร์ ที่ไม่ได้เน้นปริมาณการค้า แต่เลือกดึงสินค้าที่ตอบโจทย์อุตสาหกรรมสมัยใหม่ เศรษฐกิจสีเขียว และคุณภาพชีวิต สำหรับผู้ประกอบการไทย ปี 2569 จะเป็นช่วงสำคัญของการแข่งขันเชิงคุณภาพในตลาดจีน การพัฒนาสินค้าให้สอดคล้องกับมาตรฐาน เทคโนโลยี และห่วงโซ่อุปทานของจีน จะเป็นกุญแจสำคัญในการรักษาและขยายส่วนแบ่งตลาดท่ามกลางการแข่งขันที่เข้มข้นขึ้น
ที่มาข่าว : ฐานเศรษฐกิจ
